Создание многодомового ТСЖ. Повестка дня. Документооборот. Председатель ТСЖ уходит в отпуск

Последнее время многие говорят о необходимости организовывать в домах товарищества собственников жилья. Мол, для владельцев квартир в многоэтажках, ТСЖ - настоящая панацея от всех бед.

Апологеты создания ТСЖ упирают на то, что в обычных условиях, когда хлопоты по содержанию дома лежат на управляющей компании, собственники жилья в многоквартирном доме фактически лишены права вмешиваться в решение самых насущных проблем дома. При этом они исправно оплачивают услуги по содержанию жилья. В эту сумму входит не только текущий ремонт общих площадей дома, но и работа на придомовой территории. Правда, как известно, эти средства чаще всего растворяются в неизвестности. Что происходит с деньгами собственников жилья? Куда они деваются? Где искать правды? Вопросов в этой ситуации гораздо больше, чем ответов.

В ситуации с ТСЖ, говорят энтузиасты новой формы управления домом, все средства будут находиться в руках жильцов, и они сами смогут принимать решения о проведение капитальных ремонтов, установке новых дверей и стекол в подъездах.

Действительно, товарищество собственников жилья — это зарегистрированное должным образом юридическое лицо, с избранными органами управления, ревизионной комиссией и своим расчетным счетом. Все платежи, поступающие от жильцов дома, где организовано ТСЖ, аккумулируются на расчетном счете товарищества. Основным органом управления ТСЖ является общее собрание жильцов. В идеале, практически все жизненно важные вопросы решаются общим собранием собственников жилья при помощи голосования.

Правда, принимая решение о создании ТСЖ необходимо в полной мере представлять себе как плюсы, так и минусы, которые приносит человеку вступление в ТСЖ.

Председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Общественной палаты Самарской области Виктор Часовских в частности отмечает:

Когда ко мне приходят инициативные группы жильцов, желающие организовать в своем доме товарищество собственников жилья, я всегда предлагаю им трезво оценить свои силы.

По мнению экспертов «СИ», создание ТСЖ в многоквартирном доме, имеет не только положительные стороны. Есть в этом способе управления и ряд минусов.

Минус первый.

Капитальный ремонт

Капитальный ремонт многоквартирного дома - пожалуй, главная проблема, препятствующая повсеместному созданию товариществ собственников жилья. Автор статьи как-то в шутку спросил у старшей по дому: когда, мол, будем создавать ТСЖ? И получил вполне ожидаемый ответ:

А зачем нам брать на себя ответственность за эту рухлядь? Вот когда нам дом отремонтируют капитально, так сразу и создадим.

С обывательской точки зрения все верно. Даже логично. Но с другой стороны, советские времена, когда за состояние жилищного фонда ответственность несло государство, канули в Лету. Сейчас господствует капиталистическая точка зрения: собственность это не только права, но и обязанности. Если вы собственники, то будьте добры заботиться о своей собственности.

Но если в квитанциях учитывать суммы, собираемые для проведения этого самого ремонта, то уйдет лет 10-15, пока наберется нужная сумма. Дом за это время вполне может развалиться. Получается замкнутый круг.

В самом деле, в пятиэтажных домах хрущевской эпохи создавать ТСЖ не очень выгодно, - считает Виктор Часовских. - В настоящее время основную массу населения, проживающего в этих дома, состоятельной назвать никак нельзя. Эти люди просто не потянут дополнительных расходов по капитальному ремонту дома, возраст которого превышает 30-40 лет.

Минус второй

Муки рождения

Создание товарищества собственников жилья - это ответственный и сложный процесс. Сложным моментом является государственная регистрация ТСЖ. Для того чтобы регистрационные органы приняли к рассмотрению документы будущего ТСЖ, должны быть соблюдены все требования закона. В первую очередь при создании ТСЖ следует обратить внимание на такие моменты, как разработка устава товарищества, проведение общего собрания жильцов, процедуру голосования и оформления протокола общего собрания. Для проведения всех этих мероприятий должна быть избранна инициативная группа. Это должны быть грамотные люди. Желательно, чтоб они разбирались в тонкостях гражданского и жилищного законодательства. Для начала инициативная группа должна попросить у городских властей предоставить полные данные о списках всех квартир с обязательным указанием формы собственности. После этого можно приступить к подготовке проведения общего собрания жильцов дома. Для того чтобы собрание можно было считать состоявшимся, необходимо присутствие 50% всех собственников и квартиросъемщиков, плюс один голос. Только в этом случае общее собрание считается легитимным и правомочным. Явка жильцов на собрание напрямую зависит от подготовительной работы инициативной группы. В ходе нее все жильцы должны быть ознакомлены с повесткой собрания и рабочим вариантом устава будущего товарищества. В ходе общего собрания принимается решение о создании ТСЖ, утверждается устав товарищества, избирается руководство и ревизионные органы, определяется способ управления домом.

После проведения общего собрания и оформления должным образом всех учредительных документов, подается заявка на регистрацию в Федеральную регистрационную службу. Как видите, для создания ТСЖ необходимо очень серьезно потрудиться.

Минус третий

Отсутствие инициативы.

Именно на этапе создания ТСЖ возникает один существенный минус. Речь о непонимании со стороны жильцов. Отцам и матерям ТСЖ приходится сталкиваться с несовершенством законодательства и произволом властей. Но главной проблемой, по мнению экспертов «СИ» остается сопротивление самих жильцов дома, самих собственников. Им надо доказать полезность создания в доме ТСЖ, убедить прийти на собрание собственников. Поэтому одним из важных направлений деятельности становится разъяснительная работа. Именно она потребует львиной доли нервов и времени. Об этом надо помнить всегда.

Минус четвертый

Более высокие эксплуатационные платежи.

Для многих именно этот пункт является серьезной причиной для того, чтобы относится к ТСЖ отрицательно. Тут нужно понимать, что обязательные коммунальные платежи в ТСЖ точно такие же, как и в среднем по городу. Другое дело, если жильцы сами принимают решение «скинуться» на благоустройство или еще какие-то нужды. Ладно, если речь идет об устройстве парковки, установке замков на дверях подъезда или найме консьержа - в сущности это небольшие затраты. Однако может случиться и так, что у кого-то из жильцов появится желание, например, облицевать подъезд мрамором или установить в подвале мини-котельную вкупе с суперсовременным тепловым пунктом. Тут расходы будут весьма и весьма существенными. Правда, на то и есть общее собрание, чтобы принимать решения коллегиально, но запросы и представления о комфорте действительно у всех разные и разногласий тут не избежать.

Минус пятый

Несовершенство законодательства

Механизмы взаимодействия ТСЖ с властными структурами до конца не отработаны. Например, если кто-то из жильцов не хочет платить, в том числе обязательные коммунальные платежи, взыскать с него долги можно только через суд. Например, если член или не член ТСЖ многоквартирного дома, не оплачивает расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, то правление ТСЖ может подать на него в суд. Для этого составляется исковое заявление о взыскании задолженности и подается в суд по месту жительства должника. Дело по имущественным спорам по цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), установленных на день подачи заявления, рассматривает мировой судья. Если цена иска превышает пятьсот МРОТ, его подают в районный суд. За время судебного разбирательства должник может заложить, спрятать или продать свое имущество. И тогда решение суда невозможно будет исполнить. Поэтому одновременно с подачей иска в суд подается заявление об его обеспечении. Ответчик может обратиться в суд с заявлением об отмене решения суда. Срок при этом - семь дней со дня вручения копии. На заочное решение суда стороны могут подать кассацию, на решение мирового судьи - апелляцию. В общем, как известно «Управдому», пока дело будет решаться в суде, могут уйти годы, и все это время недостачу придется покрывать за счет исправно платящих жильцов.

Еще одна проблема связана со льготными категориями граждан, имеющих право на дотации по коммунальным платежам. Город по закону должен возвращать ТСЖ разницу между платежами льготников и реальными затратами на коммунальные услуги, но на практике этого происходит не всегда.

Минус шестой

Кадровый голод

За счет резервов дома и грамотной работы управляющих есть возможность сокращать расходы жильцов, - утверждают энтузиасты данной формы управления.

К сожалению, такое происходит не всегда. Чаще складывается обратная ситуация. Причина банальна - грамотных специалистов, способных эффективно вести хозяйство ТСЖ попросту нет. Да и откуда им взяться? Таких специалистов самарские вузы не готовят. В результате домоправительницами могут стать кто угодно, например, актеры, художники или кандидаты философских наук на пенсии. Согласитесь, толку от таких кадров товариществу в современных экономических условиях будет немного.

Создав ТСЖ, все члены и правления товарищества должны понимать то, что теперь предстоит самим контролировать поступления , составлять отчёты для всех своих действий. У них появляются свои права:

они могут заключать любые договора с ресурсоснабжающими организациями;
составлять смету для проведения ремонта и текущего содержания домового имущества;
устанавливать размер платежей для ежемесячной оплаты коммунальных услуг;
самостоятельно выполнять различные работы, оказывать услуги по уборке и мелкому ремонту без привлечения подрядных организаций;
получать кредит в банке в соответствии с законодательством;
предоставлять подсобные помещения для аренды, размещать рекламные баннеры на домах и получать, таким образом, дополнительный доход.

Но нужно учитывать, что создание товарищества несёт как положительные, так и отрицательные моменты :

создавать ТСЖ лучше всего в многоквартирном доме, для уменьшения затрат на содержание обслуживающих рабочих;
существует необходимость в инициативной группе, контролирующей все действия правления и председателя ТСЖ;
необходим достаточный уровень знаний как в юридических вопросах, так и в технических, чтобы вовремя предотвратить коммунальные аварии и для поддержания всех систем дома в рабочем состоянии.
возникает обязанность самим оплачивать банковское обслуживание, услуги бухгалтера, а председатель ТСЖ имеет право на получение заработной платы за свои труды.

Нужно учитывать тот момент, что каким бы большим ни был дом, на его основе может быть создано только одно ТСЖ, и оно будет являться юридическим лицом.

Требования к товариществу

После создания, к товариществу предъявляются требования, которым оно должно соответствовать:

на протяжении всей деятельности должны соблюдаться все законы, установленные Жилищным кодексом, все пункты устава ТСЖ;
члены правления обязаны организовать работу персонала так, чтобы учитывались требования собственников к санитарному и техническому состоянию имущества;
требовать от собственников помещений соблюдение правил совместного проживания;
ежегодно составлять отчёт о проделанной работе, доходах и расходах товарищества.

С чего начать организацию?

Жильцы, недовольные работой своей Управляющей компанией не, не много думают о том, как перейти ТСЖ, не стремятся к тому, чтобы создать своё товарищество и , объясняя это тем, что процедура формирования и регистрации требует не только дополнительных средств, но и времени.

Очень ценными людьми будут молодые инициативные пенсионеры, располагающие достаточным количеством времени и которым доверяет большинство жильцов.

На первом собрании следует убедиться в том, что многие одобряют создание ТСЖ. А сомневающимся можно рассказать о том, чем будет заниматься товарищество, какие планы и проекты будут воплощены в дальнейшем.

Первый этап – оценка ресурсов

После того как собрана инициативная группа, следует оценить то, что относится к общедомовому имуществу: какой двор, чердаки, подвалы и другие подсобные помещения. Существует возможность того, что некоторые объекты находятся в частной собственности, а, значит, сдать в аренду не получится, но и поддерживать их в хорошем состоянии вам не придётся.

На этом этапе также происходит осмотр общедомовых счётчиков, если они отсутствуют, то надо будет их установить, потому что в дальнейшем это поможет вам значительно сократить расходы.

У управляющей компании на специальных счетах должна храниться сумма, состоящая из ежемесячных взносов на капитальный или текущий ремонт. Она должна быть довольно большой, особенно если никаких работ не проводилось.

Большую роль играет и то, какие жильцы проживают в вашем доме, много ли среди них должников, какое количество из них будет платёжеспособным. Выясните их отношение к повышению оплаты для наведения порядка или, наоборот, придётся уменьшить платежи и начать экономить для того, чтобы собрать определённую сумму.

Второй этап – проведение собрания

После оценки целесообразности создания ТСЖ следует приступить к подготовке общедомового собрания , на котором должны проголосовать больше половины жильцов за то, чтобы товарищество начало свою работу. Моменты, на которые следует обратить при подготовке:

Первое – это поквартирный обход жильцов с целью разъяснительной беседы. Подготовьтесь к большому количеству вопросов и жалоб.
Следующий момент, который требует большого внимания и знаний закона – это уведомление о готовящемся собрании. Обязательное условие – оповещение каждого жильца, поэтому простого объявления, висящего у входа, будет недостаточно. Лучше всего распечатать извещения и вручить каждому под подпись. При отсутствии некоторых собственников лучше всего направить заказное письмо с уведомлением о вручении.
Учтите, что если некоторые жильцы заявят о незнании проведения собрания и не присутствовали на нём, то это является причиной для признания решения общего собрания недействительным.
Подготовьте списки с фамилиями собственников и таблицей с вариантами голосования: «За», «Воздержался», «Против». Подготовьте текст Устава ТСЖ, в него входят пункты, предусмотренные законодательством.
Все участники собрания при себе должны иметь паспорта и документы на право собственности.

После тщательной подготовки проведение собрания не составит труда. Его порядок установлен в ст. 146 Жилищного кодекса России.

Все действия на собрании должны быть запротоколированы и соответствовать повестке собрания.

Решение о создании ТСЖ проводится голосованием. В протокол вносятся все сведения о жильцах: данные паспорта и сведения о праве собственности, вариант волеизъявления. Если положительное решение вынесло более 50% участников, то товарищество считается созданным.
Утверждают Устав ТСЖ, зачитав его основные положения.
Выбор правления и ревизионной комиссии может быть поимённым или голосование может происходить за всю группу сразу.
Председатель может выбираться, как собственниками напрямую или назначен из числа членов правления.
На этом собрании можно рассмотреть и дополнительные вопросы: способ оповещения о следующем совещании, принятие «Правил совместного проживания» и другие. Но затягивать первое собрание не стоит, все последующие вопросы лучше пока отложить.

Обратите внимание на то, что листы регистрации присутствующих, бюллетени для голосования и протокол собрания подписываются присутствующими, сшиваются и хранятся вместе.

Форма собрания может быть проведена и в заочной форме, при этом бланки для голосования передаются собственниками к определённой дате. Требования остаются теми же .

После собрания в течение 10 дней правление ТСЖ обязано известить всех заинтересованных лиц о положительном решении. Можно вывесить объявление с результатами голосования. Куда жаловаться на ? Для получения информации жмите .

Регистрация и учредительные документы

Что бы ТСЖ было открыто по закону, происходит его государственная регистрация в налоговом органе. Документов для этого нужно немного:

заявление по установленной форме, его заполняет председатель правления, подлинность подписи должна быть заверена нотариально; в нём указываются название
ТСЖ, адрес, виды осуществляемой деятельности, полная информация о представителе ТСЖ;
протокол общего собрания и его копия, которая также заверяется у нотариуса;
устав в двух экземплярах, все листы должны быть прошиты и заверены;
квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины, от заявителя.

Длится регистрация всего 7 дней, после чего обязательно второе посещение налоговой инспекции для получения документов.

После получения подтверждения о регистрации необходимо произвести ряд обязательных действий, которые позволят ТСЖ законно осуществлять свою деятельность:

заказать печать;
открыть счёт в любом банке;
организовать передачу имущества с баланса управляющей компании с привлечением комиссии из членов администрации вашего города и правлении ТСЖ;
принять на баланс здание со всей технической документации;
оповестить Комитет по управлению имуществом и Управление городского хозяйства о создании ТСЖ;
заключить договора со всеми поставщиками ресурсов;
начать начисление коммунальных платежей.

После начала действия товарищества также следует произвести межевание земли для того, чтобы оформить её в собственность. Как провести собрание членов тсж читайте .

Сроки существования

Время, на которое оформляется ТСЖ не определено, изменить форму управления можно лишь после вынесения решения о ликвидации на общем собрании.

Но, сроки нахождения в правлении ТСЖ ограничены двумя годами . После этого решением большинством голосов могут быть избраны другие собственники или же продлены полномочия прежнему составу правления.

Протокол собрания

Особое внимание уделите оформлению протоколу собрания, потому что именно он является основанием для регистрации товарищества. Существует много нюансов при его написании, поэтому лучшим способом избежать ошибок – это привлечь опытного юриста для его составления .

Обязательно указывается инициатор проведения собрания, рассматриваемые вопросы на собрании, способ голосования и подсчёт голосов. Указывается точное количество бюллетеней с положительным и отрицательным решением, сколько листов было испорчено и почему.

Важный пункт в протоколе – это указание у каждого собственника площади владения имуществом. Потому что учитывается при голосовании не количество жильцов, высказавшихся «За», а то количество квадратных метров, занимаемых ими. Например, 3 жильца владеют в общей сложности 140 кв. м., а двое других имеют в собственности 200 кв. м. Именно эти двое будут иметь преимущество при вынесении решения. Все последующие денежные вопросы решаются, согласно .

Ни для кого не секрет, что проблемы в коммунальной сфере в нашей стране существовали всегда и продолжают доставлять массу проблем и сегодня. Недобросовестность управляющих компаний, неоправданно завышенные цены, мошенничество — со всем этим невольно сталкиваются простые граждане, которые не знают, как защитить себя от беспредела.

Выход из этой ситуации найти не так уж просто, однако он существует. Как показывает практика, очень эффективным в данном случае будет создание ТСЖ (товарищество собственников жилья). Под этим актуальным сегодня термином понимают добровольное объединение собственников жилых квартир, которые хотят принимать непосредственное участие в процессе управления своим домом.

При грамотном и ответственном подходе создание ТСЖ способно принести жильцам массу пользы и позволить им защититься от недобросовестных управляющих компаний. Однако, такая система управления, разумеется, далеко не идеальна, она имеет свои «подводные камни» и отрицательные моменты. В этой статье мы рассмотрим все тонкости создания ТСЖ в многоквартирном доме и постараемся выделить все плюсы и минусы такой организации управления домом.

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме

Если вы и ваши соседи по дому решили взять процесс управления под свой контроль, создав ТСЖ, вам должны следовать пошаговой инструкции:

Выберите инициативную группу. Это первый и очень важный этап на пути к самостоятельному управлению домом. Членами инициативной группы должны стать наиболее активные и деятельные жильцы дома, которые возьмут на себя всю подготовительную работу по убеждению соседей в необходимости создания ТСЖ и собственно займется регистрацией товарищества. Группа должны включать в себя не менее пяти человек, чтобы успешно и быстро справиться со всеми задачами.
Спланируйте свою стратегию на ближайшее время. На первых собраниях инициативной группы вы должны обсудить, что вы хотите получить в результате перехода на новую систему, какие меры вы можете принять, чтобы улучшить управление общим имуществом, каким вы видите свой дом через год, два года, пять лет и т. д.
Оцените имеющиеся ресурсы. На начальном этапе очень важно рассмотреть все имеющиеся в распоряжении будущего ТСЖ активы и возможные риски, с которыми вам предстоит столкнуться.
К активам товарищества относятся все элементы, которые позволят в дальнейшем вести самостоятельно хозяйство: придомовая территория, подвалы, чердаки, подсобные помещения и прочие места общего пользования. Необходимо также оценить состояние систем учета , выявить сумму, накопленную на капитальный ремонт и получить всю прочую необходимую информацию.
Проведите общее открытое собрание собственников жилья. Чтобы оно было легитимным, на нем должно присутствовать не менее пятидесяти процентов собственников. Во время собрания необходимо принять решение об образовании ТСЖ, утвердить его устав и избрать членов правления и ревизионную комиссию. Важно, чтобы на эти должности были выбраны честные, порядочные, активные и целеустремленные люди, которые приведут ваш дом к стабильности и процветанию. Если на общее собрание явилось менее половины собственников, по закону о ТСЖ оно считается недействительным и принимается решение о проведении нового собрания. Оно может быть созвано не ранее, чем через 48 часов и не позднее, чем через 30 суток с момента несостоявшегося первого собрания.
Регистрация ТСЖ. Для этого вам нужно будет оформить протокол собрания, сделать несколько нотариально заверенных копий и передать документы на рассмотрение в налоговые органы.
Откройте счет и отправьте все необходимые уведомления, подтверждающие регистрацию ТСЖ.
Проведите общее собрание членов товарищества. Это следует делать после того, как вопрос об открытии ТСЖ будет решен. На собрании следует обсудить возможности дальнейшего развития, особенности управления домом и прочие текущие вопросы. Важно также избрать председателя ТСЖ.
Завершающий этап этой сложной системы — заключение договоров . Когда ваше товарищество собственников получит официальный статус, вы сможете самостоятельно принимать решения о заключении договора с той или иной управляющей компанией.

Процесс создания ТСЖ довольно длительный и непростой. Однако нет ничего неосуществимого. При наличии единства и согласия среди соседей, упорства и целеустремленности вы наверняка справитесь с поставленной задачей.

Если собственники жилых помещений примут общее решение создать в своем доме ТСЖ, это означает, что им предстоит перейти на кардинально иную систему контроля за всеми процессами внутри дома. Чтобы управление домом ТСЖ было успешным, честным и прозрачным, правление и члены товарищества должны хорошо понимать, какими они обладают безусловными правами, и какие обязанности отныне на них налагаются.

С формальной точки зрения любое ТСЖ представляет собой юридическое лицо, официально зарегистрированное в соответствующих документах и ведущее строгий отчет всех своих действий. Согласно законодательству, товарищество собственников жилья имеет следующие права :

Заключать договора об управлении многоквартирным домом, об эксплуатации и ремонте совместного имущества, об оказании коммунальных услуг и прочие соответствующие документы.
Самостоятельно составлять смету расходов и доходов ТСЖ на определенный промежуток времени, включая необходимые расходы на содержание и ремонт совместного имущества, на реконструкцию здания, на особые резервные взносы и другие подобные цели.
Рассчитывать размеры платежей для каждого из собственников жилья с учетом его доли в праве общей собственности.
Выполнять различные хозяйственные, ремонтные и прочие работы в многоквартирном доме и оказывать необходимые услуги собственникам жилых квартир.
В случае необходимости пользоваться кредитами банков согласно порядку, установленному действующим законодательством.
Продавать, обменивать, предоставлять во временное пользование имущество, принадлежащее ТСЖ.

Все эти обозначенные в законе права дают возможность жильцам дома самостоятельно принимать любые решения, связанные с эксплуатацией дома, и контролировать все процессы управления домом. Вышеперечисленные права должны реализоваться с учетом интересов собственников.

На членов и правление ТСЖ согласно жилищному законодательству РФ также накладываются определенные обязанности. Товарищество собственников жилья обязуется:

Обеспечивать строгое соблюдение федеральных законов и других правовых актов, а также устава ТСЖ.
Выполнять в установленном порядке все требования, установленные договором.
Поддерживать надлежащее санитарное и техническое состояние совместного имущества.
Обеспечивать выполнение каждым собственником жилья обязанностей по содержанию помещений в соответствии с его долей в общей собственности ТСЖ.
Обеспечивать соблюдение прав и интересов собственников квартир.
На официальном уровне представлять законные интересы всех членов ТСЖ, в том числе, в отношениях с третьими лицами.

Перечисленные выше требования носят обязательных характер и должны четко и своевременно исполняться товариществом собственников жилья.

Бухгалтерия и налогообложение ТСЖ

Начиная с момента регистрации товарищества, оно приобретает правовой официальный статус, следовательно, должно самостоятельно оформлять все важные документы и вести бухгалтерию. Это довольно непростая задача, учитывая тот факт, что каждый день правление ТСЖ сталкивается с необходимостью детального учета всех расходов на хозяйственные нужды, учета задолженностей по счетам, непредвиденных расходов и т. д.

Это очень кропотливая работа, требующая специальных знаний и навыков. Чтобы финансовая и налоговая отчетность не стала для вас неразрешимой проблемой, рекомендуем вам взять на работу опытного профессионального бухгалтера, который возьмет на себя эту сложную и ответственную функцию.

Общее собрание членов ТСЖ

Общее собрание всех членов товарищества, согласно жилищному законодательству, является наивысшим органом управления товарищества. Проводить такие собрания следует регулярно, в порядке, определенном уставом, для решения возникающих вопросов и обсуждения тех или иных проблемных ситуаций. Каждый из собственников должен быть заблаговременно проинформирован о времени и месте проведения собрания. Общее собрание имеет право вносить изменения в устав, избирать членов правления, устанавливать размеры платежей и взносов, утверждать сметы доходов, отчеты о деятельности ТСЖ и т. д.

Плюсы ТСЖ

Безусловно, переход на такую систему управления имеет свои преимущества:

Уменьшение воровства со стороны управляющих компаний.
Возможность самостоятельно управлять своим домом, принимать все важные решения и отстаивать свое право на благоприятную и комфортную среду обитания.
Вся работа товарищества будет на виду. Например, если жильцы не довольны работой председателя, его всегда можно переизбрать.

Эти очевидные плюсы делают переход на ТСЖ очень актуальным и востребованным.

При всей важности положительных качеств ТСЖ, не стоит себя обманывать — такая система далеко не идеальна и несет за собой и массу минусов:

Если в члены правления будут избраны недобросовестные граждане, воровство и мошенничество здесь будет процветать, так же как при старом порядке управления.
Даже самые ответственные, активные и порядочные люди, избранные в правление ТСЖ, все же не являются специалистами в этой области. Вряд ли они смогут справиться с контролем над домом так же хорошо, как профессиональные коммунальщики из управляющих компаний.
Организация ТСЖ имеет смысл только в очень крупных домах. Дом с числом квартир около пятидесяти и менее не сможет содержать председателя, бухгалтера, слесаря, электрика, дворников и прочий персонал.

Создание ТСЖ способно принести как положительные, так и отрицательные эффекты. Решаться ли на такой ответственный шаг или нет, должны определить жители вашего дома.

Информация к Повестке дня очередного собрания членов ТСЖ, собственников помещений по утверждению Устава в новой редакции и нормативных внутренних документов (апрель 2012 г.)

Устав – это главный документ любого юридического лица
, т. к. он не только устанавливает перечень оказываемых услуг и видов деятельности , но и документ позволяющий осуществить защиту предприятия, в нашем случае - это Товарищество собственников жилья «Эскориал».

На сегодняшний день ТСЖ - наиболее благоприятная форма управления многоквартирным домом . Юридическое лицо для управления многоквартирным домом при любом способе управления обязательно, по причине необходимости аккумулировать деньги, в том числе и безналичные, на проведение работ по управлению многоквартирным домом (МКД), его содержанию и ремонту, для оплаты услуг, предоставляемых третьими лицами для жизнеобеспечения МКД.

Устав ТСЖ - это документ обязательный для членов ТСЖ, т. е. не всех собственников помещений. Решения собрания дома обязательны для всех собственников помещений, в том числе и для членов ТСЖ, решения собраний членов Товарищества обязательны для его членов. Вопросы взаимодействия и регулирования взаимоотношений между ТСЖ и собственниками, не являющимися членами Товарищества, регулируются заключаемым договором управления собственников с органами управления МКД – ТСЖ

Проблема деятельности ТСЖ, целиком и полностью зависит от Устава, тем более, если он не соответствует действующему законодательству. Этот вопрос стал особенно актуальным после принятия законодателем ряда поправок в жилищный кодекс Российской Федерации. Устав ТСЖ «Эскориал» по ряду своих разделов и статей не соответствует действующему законодательству – Жилищному кодексу Российской Федерации.

ТСЖ «Эскориал», является действующим Товариществом уже имеющее свой Устав, но его положения действуют и имеют законную силу только в случаях, не противоречащих вступившему в законную силу Жилищному Кодексу РФ. Не приведенные в соответствии с действующим законодательством Уставы применяются в части, не противоречащей законодательным актам Российской Федерации.
Другими словами, законность положений в нашем действующем уставе применяется только в случаях, не противоречащих вступившему в законную силу Жилищному Кодексу РФ. А еще проще, отстаивая свои интересы - члены ТСЖ, исполнительный коллегиальный орган ТСЖ – Правление, не может ссылаться на Устав ТСЖ «Эскориал», потому, что его действующая редакция не приведена в соответствие действующим Жилищным кодексом РФ, мы в этом случае должны «держать открытым новый ЖК РФ» и применять его нормы.

Внесённые поправки в Жилищный кодекс РФ 04 июня 2011 года №-123 ФЗ РФ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в немалой степени изменили положение дел в области деятельности и функционирования товариществ.

Соответственно, пользуясь правом и обязанностью, которые закреплены законодателем в п.1 ч.2.ст.145 № 000- ФЗ РФ (внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции), привести наш основной документ в соответствие с Законом, Правление ТСЖ «Эскориал» подготовило Проект Устава «ТСЖ «Эскориал» в новой редакции №-189 ФЗ РФ и выносит его на утверждение собранием членов ТСЖ.

Причиной подготовки Устава в новой редакции, а не внесение изменений в действующих Устав, является:

· Значительное число поправок внесенных законодателем, касающихся деятельности ТСЖ,

· наличие значительных ссылок в действующем Уставе, на уже утративший силу с 2005 года Закон «О Товариществах собственников жилья»,

· разночтения о порядке избрания Председателя правления ТСЖ,

· несоответствие норм регулирующих порядок принятия основополагающих решений Общим Собранием членов ТСЖ и Общим Собранием Собственников,

· а также других, утративших силу, норм, регулирующих деятельность «ТСЖ»

Ниже будут приведены основные изменения, внесенные в ЖК РФ, касающиеся деятельности и функционирования ТСЖ, которые отражены в соответствующих разделах Проекта Устава ТСЖ «Эскориал» . Считаем, что порядок технического внесения многочисленных изменений в действующих Устав, сделает его трудно воспринимаемым при чтении и дальнейшем применении. Также, необходимо учитывать, что в новом ЖК РФ внесены не только изменения отдельных положений, но и содержат ряд дополнений, изменений в действовавшие пункты, части, статьи Федерального Закона.

Новая редакция Устава имеет четкие разделы, которые необходимо отражать в Уставе.

Основные изменения, внесенные в кодекс от 2011г., в части деятельности ТСЖ:

ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
статья36, часть1 Жилищного кодекса РФ изложена в новой редакции:
"1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности ".

Особое внимание обратим на земельный участок. Такое дополнение в Жилищный кодекс РФ полностью согласуется с позицией Конституционного Суда РФ, а также позицией Высших Судов России, ранее изложенной в руководящих Постановлениях Пленумов.
КАК СОБСТВЕННИКАМ ПРИНЯТЬ РЕШЕНИЕ, ЕСЛИ НЕВОЗМОЖНО СОБРАТЬ КВОРУМ
в новой редакции части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ.

"В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело кворума , в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование)".

п.1ч.1 ст.137, п.2.9.10.ч.1ст.138 ПАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ. Дополнены внесенными изменения

1. Товарищество собственников жилья вправе:

1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры;

Товарищество собственников жилья обязано:

2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса;

8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами;

9) вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса;

10) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.

ВВЕДЕНА НОВАЯ СТ.143.1 О ПРАВАХ ЧЛЕНОВ ТСЖ И СОБСТВЕННИКОВ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЧЛЕНАМИ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ

статья 143.1 Жилищного кодекса РФ, которая называется - права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме
1. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

2. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ .

3. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

6) принятие решения о получении заемных средств , в том числе банковских кредитов ;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

Согласно изучаемым поправкам, региональные власти теперь проверяют соответствие устава ТСЖ закону, правомерность его создания и выбора управляющей компании.

При выявлении нарушений уполномоченные органы могут обратиться в суд с требованием о ликвидации ТСЖ или признании договора управления домом недействительным.

Выше перечисленные и другие изменения, внесенные в ЖК РФ - № 000 ФЗ РФ учтены в подготовленном ПРОЕКТЕ Устава ТСЖ «ЭСКОРИАЛ».

Устав ТСЖ должен быть предельно простым и не включать ничего такого, что не подкреплено законодательными актами.

Все другие документы необходимые и регламентированные отдельными законами, постановлениями, распоряжениями и т. п., для организации работы ТСЖ и его исполнительных органов, могут быть дополнительно разработаны и вынесены на обсуждение и утверждения общим собранием.

Соответственно изменениям с ЖК РФ изменились обязанности и полномочия, требования к выборным должностным лицам исполнительного коллегиального органа ТСЖ – Правления, Председателя. Правлением разработаны - Должностная инструкция Председателя Правления, Положение о Правлении ТСЖ, Положение о ревизионной комиссии ТСЖ «Эскориал» и др. документы. Которые в последующем должны быть приняты и утверждены ОСЧ ТСЖ «Эскориал».

Доработанные проекты перечисленных документов размещены на странице электронного сайта ТСЖ «Эскориал» и требуют вашего ознакомления с их содержанием для принятия решения на общем собрании.

Убедительная просьба всем собственникам жилья ознакомиться с документами, утверждения которых вынесено на утверждение общим собранием членов ТСЖ, до даты его проведения.

До 1 марта 2012 года жилищные объединения обязаны представить в Жилинспекцию копии решений о создании ТСЖ, уставов ТСЖ и внесенных изменений в уставы. До 1 марта 2013 года Жилинспекция обязана проверить законность деятельности всех жилищных объединений.

С уважением, член правления ТСЖ «Эскориал» Садова-

Летом значительное количество сотрудников управляющих организаций уходит в отпуск. ТСЖ, как юридическое лицо, не является исключением и обязано отпускать в отпуск рядовых сотрудников и администрацию, включая председателя.

Даже во время отпуска председателя ТСЖ продолжает функционировать, управлять МКД (ст. 161 ЖК РФ) и выставлять собственникам квитанции на оплату за жилое помещение (ст. 155 ЖК РФ). Сегодня мы расскажем, как работает товарищество, пока председатель в отпуске.

Председатель ТСЖ и трудовые отношения

Долгое время ошибочно считалось, что на председателя ТСЖ не распространяются нормы трудового законодательства. Это было связано с неверной трактовкой ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ , из которой следовало, что член правления ТСЖ не может:

совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой там же по трудовому договору;
поручать, доверять другому лицу исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Ещё считалось, что ТСЖ не может заключать с председателем правления трудовой договор. На самом деле ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ говорит о том, что у члена правления не может быть двух и более заключённых трудовых договора в данном товариществе.

На председателя ТСЖ, с которым заключён трудовой договор, равно как и в случае его избрания на должность, распространяются трудовые отношения. Если трудовой договор между председателем и ТСЖ не заключён, трудовые отношения возникают на основании фактического допущения председателя к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (ст. 16 ТК РФ).

Поскольку на председателя ТСЖ распространяются трудовые отношения, ему полагается отпуск с сохранением места работы и среднего заработка. Продолжительность отпуска - 28 календарных дней (ст. ст. 114 и 116 ТК РФ).

Порядок и очередность отпусков определяется правилами внутреннего трудового распорядка ТСЖ, которые утверждаются общим собранием (ч. 2 ст. 149, пп. 10 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Председатель ТСЖ уходит в отпуск

Чтобы уйти в отпуск председатель ТСЖ подаёт заявление в правление ТСЖ, потому что именно оно руководит ТСЖ и вправе принимать решения по всем вопросам его деятельности (ч. 1 ст. 147 ЖК РФ).

Правила внутреннего трудового распорядка ТСЖ или Устав, принятый общим собранием в порядке пп. 10 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ могут устанавливать другой порядок ухода председателя ТСЖ в отпуск. Но если он не был нигде четко регламентирован, вопрос решается через правление ТСЖ.

После получения заявления об отпуске правление собирается на заседание и оформляет его результаты протоколом. Повестка заседания может быть следующая:

О рассмотрении заявления о предоставлении отпуска председателю правления ТСЖ <«Название»> <Ф.И.О.>
О принятии мер по обеспечению надлежащего функционирования ТСЖ <«Название»> на время отпуска председателя правления ТСЖ <«Название»> <Ф.И.О.>.

Пример протокола заседания правления:

Действия председателя до ухода в отпуск

До того, как уйти в отпуск, председатель ТСЖ обязан принять ряд мер, направленных на эффективное функционирование ТСЖ во время его отсутствия.

Первое, что нужно сделать - назначить себе заместителя и издать соответствующий приказ. Временно исполняющим обязанности председателя ТСЖ может быть любой сотрудник товарищества, работающий там по трудовому договору. Например, мастер, электрик или бухгалтер.

Получите письменное согласие работника и поручите ему выполнять в рамках установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определённой трудовым договором, дополнительную работу в должности председателя ТСЖ за дополнительную оплату (ст. 60.2 ТК РФ).

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учётом содержания или объёма дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ).

Во-вторых, до своего отпуска председатель ТСЖ должен уведомить ключевых контрагентов и их диспетчерские службы о дате и продолжительности своего отсутствия.

Третье, что делает председатель - уведомляет жителей о своём отпуске. Можно разместить информацию на сайте ТСЖ или на информационных стендах внутри подъездов МКД.

Если жителям необходимо получить какие-либо документы (справки или выписки), предложите им выбор:

заказать их заранее
или забрать у вашего заместителя.

Если председатель - единственный сотрудник ТСЖ

Самая сложная ситуация, связанная с уходом в отпуск, возникает, когда председатель является единственным сотрудников в ТСЖ и назначить заместителя ему не из кого.

В этом случае уведомите о дате отпуска правление и обяжите правление осуществлять контроль и руководство ТСЖ. Так можно сделать, потому что правление осуществляет руководство деятельностью ТСЖ и вправе принимать решения по всем вопросам деятельности ТСЖ, за исключением тех, что отнесены к исключительной компетенции общего собрания (ч. 1 ст. 147 ЖК РФ).

Выводы

К вопросу планирования отпуска председатель ТСЖ должен подходить заблаговременно и ответственно.

Уведомьте под подпись уведомить правление товарищества и назначьте заместителя.
Предупредите контрагентов и их диспетчерские службы о дате и продолжительности своего отсутствия.
Разместите сообщения на сайте товарищества или на информационных стендах для жителей.
Если вы единственный сотрудник ТСЖ, обяжите правление товарищества осуществлять контроль и руководство во время вашего отсутствия.

Категории

Популярное