Как судебные приставы исполняют решение об алиментах. Как работают судебные приставы по алиментам. Особенности взаимодействия с судебными приставами: обязанности и порядок работы службы

Иметь законные основания взыскания алиментов еще не достаточно для того, чтобы фактически выполнялись требования, указанные в исполнительных документах. В чем заключается работа судебных приставов по принудительному взысканию, вы узнаете из настоящей статьи.

Работа приставов по взысканию алиментов

Взыскание алиментов осуществляется на основании следующих документов:

• исполнительных листов;
• судебных приказов;
• надлежащим образом заверенных соглашений об уплате алиментов.

Получатель средств на содержание иждивенца имеет право самостоятельно направить вышеуказанные документы для исполнения, в организацию, где должник осуществляет трудовую деятельность, либо обратиться за помощью в отдел службы судебных приставов.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона № 118 , в целях осуществления принудительного взыскания алиментов, пристав-исполнитель вправе:

• получать сведения, включая персональные данные, объяснения, справки от физических лиц и организаций;
• проводить проверки работодателей по вопросу удержания доходов должников, необходимых для перечисления алиментов;
• давать поручения участникам производства для своевременного совершения установленных законом исполнительных действий;
• совершать мероприятия в виде ареста имущества, его изъятия, передачи на ответственное хранение, реализацию с публичных торгов;
• входить в помещение должников, проводить осмотр;
• осуществлять розыск должника и его имущества;
• направлять запросы компетентным органам в целях дачи разъяснений по вопросу порядка реализации исполнительных документов;
• осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом № 229 .

Порядок работы судебных приставов по алиментам

Производство по алиментам осуществляется в следующем порядке:

1. Получив исполнительный лист (судебный приказ, соглашение), пристав выносит постановление, которым начинается производство по делу о взыскании алиментов. Указанный документ изготавливается в течение трех дней.
2. В нем отражается размер периодических платежей, задолженность перед взыскателем за предыдущий период (если такова имеется). В акте указывается требование к должнику исполнить законные требования, а также сообщить о месте работы и своих источниках доходов.
3. Копия вынесенного постановления, направляется всем участникам исполнительного производства, включая суд, который выдал исполнительный документ.
4. Пристав осуществляет действия по установлению места проживания должника, его работы, дополнительных источниках средств, движимого, недвижимого имущества. Для этого госслужащий направляет различного рода запросы, наводит справки и. т. д.
5. Должностное лицо службы судебных приставов организует дачу поручений администрации предприятия, где должник работает. Бухгалтерия самостоятельно удерживает причитающиеся денежные средства взыскателю на основании исполнительного документа и перечисляет их последнему. Срок оправления средств не превышает трех дней с момента начисления зарплат сотрудникам предприятия.
6. Если бухгалтерия по каким-либо причинам задерживает перечисления, то об указанном факте следует сообщить приставу, который организует проверку правильности и своевременности выполнения требований исполнительного документа. В случае выявления нарушений, на имя руководителя предприятия выписывается штраф.
7. При условии, что должник самостоятельно не представит сведения о доходах по месту работы, то его ежемесячный доход рассчитывается из размера средней заработной платы, установленной в регионе проживания.
8. По мере необходимости, в случае отсутствия требуемых сведений о должнике, пристав организует его розыск. Инициировать розыскные мероприятия, а также приостановить производство вправе и сам взыскатель. Для этого потребуется его письменное заявление.
9. При длительной должником, получатель платежей, в том числе и его законный представитель, вправе обратиться за судебной защитой и взыскании с должника по алиментным выплатам. Кроме того, есть возможность привлечь должника к ответственности, предусмотренной уголовным законом (ст. 157 УК РФ).
10. Пристав при наличии долга обращает взыскание на имущество должника, которое впоследствии реализуется с публичных торгов. Вырученные средства идут на погашение обязательств. Если указанная сумма больше той, нежели необходима для покрытия задолженности, то остальная часть возвращается должнику.

В целом, судебный пристав-исполнитель обязан принять все возможные меры, необходимые для фактического исполнения требований исполнительного документа. На практике не всегда работа судебных приставов по алиментам выполняется должным образом. Связано это либо с большой нагрузкой государственных служащих, либо их некомпетентным отношением и даже халатностью. В этих сдучаях рекомендуется постоянно контролировать работу приставов, для этого

Некоторые алиментоплательщики добровольно готовы уплачивать денежные средства на ребенка, но не знают точную сумму задолженности и куда перевести средства для их правильного зачисления. Узнать полную информацию по обязательным платежам на содержание ребенка можно несколькими способами, в том числе в режиме онлайн.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Почему возникает

Узнать плательщики могут только в случаях, когда ими добровольно заключено соглашение и заверено в нотариальном порядке, либо при вынесении или выдачи на основании постановления суда общей юрисдикции, если сумма задолженности составляет более 50 тыс. руб.

Проверка задолженности становится необходимой при планировании таких действий, как выезд за рубеж, управление транспортным средством в служебных или личных целях, оформление заявки на кредит.

Перевод может быть не осуществлен по технической причине – поломке оборудования, выхода из строя банкоматов, халатности сотрудников бухгалтерии предприятия, где трудится алиментоплательщик, по иным причинам.

Должники по алиментам могут ошибиться с датой отправки или периодом, за который перечисляются средства, обычно они принимается равным месяцу или кварталу. Однако требуется это только в случаях, когда существует механизм принуждения к выплате обязательного обеспечения – заключено с заверением у нотариуса или для реализации передан исполнительный лист или судебный приказ в Федеральную службу судебных приставов.

Наличие соглашения означает достижение родителями договоренностей о порядке и выплат. При непредоставлении материального обеспечения или переводе его в недостаточной сумме или с задержками, документ может отправляться непосредственно на исполнение судебным приставам-исполнителям, поскольку документ имеет юридическую силу, равную решению суда.

При отсутствии нотариального заверения документ признается ничтожным, поскольку его заключение не влечет для сторон никаких правовых последствий. Это означает, что заинтересованная сторона вправе заявить о требованиях по предоставлению содержания на ребенка в рамках исковой давности 3 года с возможностью восстановить период в связи с уважительными причинами. В качестве последних могут рассматриваться неоднократные попытки достигнуть договоренностей с алиментоплательщиком, назначение с ним встреч и переговоров в присутствии нотариуса, обещания, но затягивание процесса выплат.

Какие обязанности у государственных органов

С целью реализации законных полномочий сотрудники Службы судебных приставов вправе:

• получать разъяснения по порядку выплаты материального обеспечения;
• вызывать для дачи объяснений плательщика ;
• объявлять в розыск должника;
• ограничивать право на выезд за рубеж, управление транспортным средством при размере долга более 10 000 руб.;
• запрашивать у предприятия-работодателя информацию по поводу периода трудоустройства и размера дохода ответственного лица;
• формировать материалы дела и инициировать открытие уголовного дела по факту от исполнения родительских обязательств в случае длительного неисполнения требований – от 4 месяцев и более при накоплении значительной суммы долга и уклонении от явки в отделение ФССП РФ, постоянная смена места жительства;
• осуществлять доступ в закрытые помещения, принадлежащие должнику, с целью реализации его имущества для продажи на торгах для закрытия долга с составлением описи, арестовывать транспорт;
• отправлять запросы в банки по поводу открытых на имя гражданина счетов, наличии дебетовых и накопительных, зарплатных карт;
• отправлять запросы на получение содействия в миграционной службе, ОВД, в военных частях;
• вести базу должников;
• принимать иные меры, предусмотренные законом об исполнительном производстве.

Следует принимать во внимание тот факт, что на основании ст.114 СК РФ, существуют причины, по которым должник может от выплаты алиментов.

Способы поиска должников по алиментам

В отношении исполнительных производств создана единая государственная база.

В ней собраны сведения о плательщиках алиментов, суммах задолженности, периоде выплаты, номере дела и сведениях о сотруднике ФССП РФ, в ведении которого находится дело. Найти информацию о задолженности можно следующими доступными способами:

На сайте ФССП

Осуществляется действие через Интернет.

Для этого нужно:

1. Открыть официальный сайт ФССП РФ .
2. Ввести в окно «Узнайте о своих долгах» фамилию и имя должника.

1. Заполните поле представленным кодом.

1. Найдите данные по ФИО и дате рождения в представленной базе.

1. Произвести оплату можно сразу удаленным способом при помощи банковской карты или электронного кошелька. Для этого нужно нажать на главной странице ссылку.

1. Далее следует выбрать доступный способ погашения задолженности. Оплата производится картами Виза, Мастеркард или Мир, через сервис Робокасса, Яндекс.Деньги или Вебмани, Киви, путем списания со счета телефона.

Портал государственных услуг

Для поиска информации по долгу в связи с начислением алиментов можно воспользоваться порталом Госуслуги . Для этого необходимо пройти предварительную регистрацию, получив логин и пароль. Сведения придут на введенный при регистрации номер мобильного телефона.

Для осуществления выплат нужно получить идентификацию, код направляется в почтовое отделение по адресу регистрации должника.

Если осуществляется первичная регистрация, необходимо предоставить номер СНИЛС – государственного пенсионного страхования.

Для получения данных из базы должников по исполнительным производствам нужно:

1. Зайти на сайт Госуслуги с помощью логина и пароля.

1. Открыть раздел «Судебная задолженность».
2. Далее следует заполнить заявку на основании представленной формы.
3. Потом нужно перейти на страницу «Получить услугу» и ввести имя и фамилию алиментоплательщика.
4. Информация об открытых производствах и числящейся задолженности придет на указанный адрес электронной почты или высветиться на сайте в автоматическом режиме.

Срок оказания услуги – до 17 дней, предоставляются сведения бесплатно. Обычно письмо приходит на почту в течение нескольких минут.

Проведение таких мер рекомендуется должникам, которые планируют выезд за рубеж, поскольку на основании действующего законодательства действует ограничение на совершение поездок гражданами, чьи долги по алиментам составляют более 10 000 руб.

В соцсетях

Служба судебных приставов запустила приложения в социальных сетях «Одноклассники» и «Вконтакте». Найти достоверную информацию теперь можно по ссылкам через сайт ФССП РФ.

С помощью сервисов можно перейти в базу данных и оплатить задолженность по исполнительным производствам, узнать, в компетенции какого пристава находится дело, связаться с ним по представленным координатам.

Банк производств доступен как для самих должников, так и сторонних лиц – заинтересованных взыскателей, посторонних граждан. Также есть возможность подписаться на обновления и мониторинг системы путем подключения к системе при вводе адреса электронной почты или номера телефона, подписки через соцсети.

Для осуществления поиска нужно иметь регистрацию на указанных сайтах соцсетей. Необязательно вводить достоверную информацию согласно паспортных данных, это позволит избежать мошенничества при возможном взломе аккаунта.

В отделе судебных приставов

Для получения достоверной информации следует обратиться лично в отделение ФССП РФ по месту открытия производства – адресу регистрации ответчика или нахождения его имущества.

Получить сведения о том, кто ведет дело можно через интернет онлайн, получив номер телефона и ФИО сотрудника или на основании отправленного почтой извещения, либо врученного лично. Если номер производства не найден, то можно обратиться в канцелярию учреждения для получения сведений. Неплательщики алиментов могут оплатить сразу на приеме с учетом исполнительского сбора в размере 7% от суммы задолженности.

Основания для взыскания алиментов прекращаются:

• с наступлением совершеннолетия ребенка – исполнения возраста 18-летия или 16-летия при ранней эмансипации, то есть в случае вступления в брак или открытия своего предприятия либо заключения трудового контракта;
• со смертью плательщика алиментов или иждивенца;
• при вступлении родителя, с которым постоянно проживает несовершеннолетний, в брак с последующим оформлением усыновления.

В отделе судебных приставов можно поинтересоваться, как привлечь гражданина к ответственности действенным способом. Есть возможность проведения оперативного ареста имущества и денежных средств на счетах. В крайних случаях, когда гражданин не является на извещения судебного пристава, игнорирует его сообщения о привлечении к уголовной ответственности, возможно привлечение за злостное уклонение от обязательств по оплате алиментов на несовершеннолетних детей на основании ст.157 УК РФ.

Инициатором подачи заявления в суд об открытии уголовного дела выступает судебный пристав, который ведет дело. Он же собирает доказательственную базу и представляет ходатайство в суд. Привлечение к ответственности возможно только при отсутствии уважительных причин к просрочке реализации долговых обязательств и наличия вины алиментоплательщика, прямого умысла на невыплату средств. Это может выражаться в сокрытии дохода, отсутствии желания устраиваться на работу, постоянной смене места жительства.

Развод – это всегда неприятный и сложный процесс, особенно тяжелый для детей. Родителям стоит помнить о необходимости защищать интересы своего ребенка. Многие поступают недобросовестно, уклоняясь от уплаты алиментов. В таких ситуациях не обойтись без услуг судебных приставов. Зная особенности и нюансы их работы, отстоять права ребенка будет гораздо проще.

Судебные приставы выполняют функции по взысканию алиментных выплат и долгов с неплательщиков по решению (постановлению) суда.

Их работа осуществляется в установленном порядке и регламентируется определенными правилами и нормами.

Обязанности ФССП

В случае нежелания супруга после развода выплачивать положенные по закону деньги на содержание ребенка (алименты), для их взыскания привлекаются уполномоченные лица, которых называют судебными приставами. К их основным обязанностям относятся:

Важно! Если неплательщик скрывается, пристав обязан объявить его в розыск.

В своей деятельности судебные приставы в целях взыскания долга могут арестовывать денежные средства неплательщика. Согласно статье 101 п. 1 пп. 7 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» алименты, т. е. деньги на содержание детей, не могут использоваться для погашения других долгов (например, по кредиту или коммунальным платежам).

Если судебный пристав по какой-либо причине арестовал средства, выплаченные в качестве алиментов, необходимо обратиться к начальнику регионального отделения службы судебных приставов или в суд для отмены этого распоряжения.

Основания для обращения к приставам

Для открытия дела о выплате алиментов лицо, претендующее на их получение, должно предоставить должностному лицу одно из обязательных оснований.

К ним относятся:

• исполнительный лист, который выдается после вынесения соответствующего судебного решения;
• выписка из решения судьи (в случае утери исполнительного документа);
• приказ суда;
• договор о выплате алиментов между бывшими супругами, заверенный у нотариуса.

Помимо этого в обязательном порядке следует подготовить следующие документы:

• заявление о взыскании алиментов, составленное по образцу;
• документы, удостоверяющие личности заявителя и ребенка;
• реквизиты банковского счета для проведения выплат;
• по возможности следует предоставить информацию об имуществе, доходах должника (копии документов, подтверждающих право собственности, справки с места работы и т. д).

Образец заявления выглядит следующим образом:

После вынесения соответствующего постановления суда вы можете обратиться в службу судебных приставов без ограничения по срокам, но до исполнения ребенку 18 лет. Затем он вправе самостоятельно обратиться к уполномоченным лицам еще в течение 3 лет. Если получатель алиментов придет в службу приставов спустя некоторое время после решения суда, долги будут взысканы не за все время, а за последние 3 года.

Куда необходимо обращаться? Отделения службы приставов расположены во всех крупных городах России. На сайте федеральной службы судебных приставов (fssprus.ru) можно узнать контактные сведения необходимого вам отдела с помощью специальной поисковой системы, введя адрес проживания должника.

Указав личные данные плательщика алиментов (имя, фамилию) , можно узнать размер его задолженности. На официальной страничке службы приставов в интернете вы найдете всю необходимую информацию и сможете проконсультироваться по телефону.

Порядок работы судебных приставов по взысканию алиментов

С целью осуществления взыскания алиментов производится следующая последовательность действий:

В целях ускорения и контролирования деятельности судебного пристава получатель алиментов может подать ему ходатайства:

• об аресте имущества неплательщика. С этой целью необходимо составить перечень всех объектов и их ориентировочной стоимости;
• о применении штрафов, прибавляемых к основной сумме долга
• о запрете выезда должника из страны.

Процедура взыскания долга посредством судебных приставов включает в себя:

Важно! Если имеется делопроизводство у судебных приставов, но должник решает самостоятельно погасить долг, он может сделать это через ФССП.

Для этого можно обратиться непосредственно к должностному лицу, ведущему дело, либо произвести выплату через интернет-сайт федеральной службы судебных приставов.

Справка о выплате алиментов

Обеим сторонам, участвующим в выплате и получении алиментов, может понадобиться документ, подтверждающий факт их уплаты для предъявления в различные организации и инстанции (налоговую, органы социальной службы, банк и т. д).

Для получения справки нужно подать заявление в ту структуру, откуда идут выплаты. Например, организации-работодателю должника или судебному приставу, который организует процесс выплаты долга.

Форма справки произвольная. В ней указывается следующая информация: данные о получателе и плательщике, номер исполнительного документа, дату начала дела, время и суммы выплат, общую величину платежей. Справка имеет свой номер и срок действия. Она заверяется печатями организации и подписью лица, выдавшего ее.

Как можно жаловаться на бездействие должностных лиц?

В соответствии с главой 18 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в случае неправомерных действий или бездействия пристава вы можете пожаловаться на них.

Соответствующее письмо с жалобой следует направить начальнику регионального отделения службы судебных приставов или в прокурору. Также можно позвонить по телефону доверия в федеральную службу судебных приставов.

Какие факты необходимо указать в письме? В жалобе нужно указать:

Важно! Если есть необходимость, можно попросить сменить сотрудника, ведущего дело.

В случае, когда судебный пристав заинтересован в рассматриваемом деле (например, является родственником одной из сторон), он должен устраниться от выполнения.

Для подтверждения невыплаты долга приложите к жалобе доказательства:

• выписки из банка;
• копии почтовых переводов;
• справку по алиментам и т. д.

Жалоба на бездействие должностного лица рассматривается в течение 10 дней. После этого вам придет письменный ответ с указанием принятых мер.

С жалобой можно обратиться также в случае утери дела об исполнительном производстве. Если документ не найдется, получатель алиментов вправе пойти в суд с просьбой о выдаче дубликата судебного решения (исполнительного документа) и заново начать исполнительное производство.

Таким образом, каждый родитель должен выделять средства на содержание своего ребенка. Если эта обязанность не выполняется, на неплательщика следует подать в суд с целью решения вопроса при помощи судебных приставов. Если же после начала делопроизводства должностные лица будут уличены в бездействии, следует составлять на них жалобу.

Деятельность регулируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Родители, которым приходится обращаться к судебным приставам по вопросам , не всегда получают желаемый результат. О причинах малоэффективной работы приставов приходится задумываться всем, кто подолгу ждёт выплаты положенных алиментов. Но более полезной будет информация о том, как заставить работать судебного пристава, который обязан способствовать исполнению решений суда.

Взыскание алиментов – это шаг, требующий моральных усилий, юридической помощи со стороны адвоката, длительного хождения по инстанциям в поисках нужных документов. Суды, как правило, не заставляют себя долго ждать, вынося решения о присуждении алиментов в течение месяца с момента подачи заявления. Получив на руки исполнительный лист, истец должен знать, что решение само собой выполняться не будет.

Первым шагом после получения решения суда должно быть обращение в один из отделов службы судебных приставов:

• районный;
• региональный;
• специализированный.

Начальнику отдела судебных приставов необходимо написать заявление и приложить к нему исполнительный лист, судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов. В заявлении следует указать свои паспортные данные, номер счёта, на который будут поступать деньги и сведения, касающиеся ответчика. Кроме общих анкетных данных судебным исполнителям сообщается адрес, по которому можно найти плательщика, сведения о наличии у него имущества, банковских счетов, депозитных ячеек, информацию о его трудовой или предпринимательской деятельности. Заявление будет передано в работу одному из приставов. Его имя и должность сообщат заявителю.

Если родители подписали соглашение об уплате содержания на ребёнка, и оно не выполняется, его тоже можно передать для работы приставу, поскольку заверенное нотариально соглашение имеет силу исполнительного листа.

К услугам судебного исполнителя прибегают и в случае накопившейся задолженности по алиментам. Сначала приставу, ведущему дело, необходимо будет произвести расчёт задолженности и пени, которая образовалась вследствие неплатежей. Справка, содержащая сведения о задолженности, прикладывается к судебному иску по востребованию выплаты задолженности по алиментам. Полученное решение суда снова поступает приставу, который в течение трёх дней возбуждает исполнительное производство.

Как обязаны вести дела приставы по алиментам?

ФЗ «Об исполнительном производстве» наделяет пристава достаточными полномочиями для содействия исполнению решения суда о выплате содержания на детей:

• личные встречи с должником для получения сведений о его работе, доходах, имуществе;
• получение сведений имущественного характера о должнике в государственных, местных и коммунальных органах;
• требования к работодателям должника о перечислении денег из заработной платы;
• накладывание ареста на имущество и денежные средства плательщика;
• личный осмотр имущества должника;
• объявление его в розыск;
• запрет на выезд из страны.

В рамках этих полномочий судебному приставу при открытии дела об исполнительном производстве необходимо встретиться с ответчиком для вручения ему обязательства – исполнительного листа, по которому предстоит уплата денег. Во время беседы устанавливаются сроки, в которые будут перечисляться деньги каждый месяц, если в документах не указана иная периодичность. Оговариваются также и способы передачи денег:

• лично, получив расписку с получателя;
• по почте, правильно заполнив квитанции;
• банковским переводом, сделав пометку о назначении платежа;
• отчислениями части заработной платы через бухгалтерию работодателя.

В случае неявки должника на беседу к судебному приставу, тот, как должностное лицо имеет право посетить ответчика по месту его проживания или пребывания или по месту работы. Тогда соответствующая беседа и передача исполнительного листа происходит вне служебного кабинета судебного пристава.

Если в исполнительных документах – судебном приказе, решении суда или соглашении – указано, что выплата взыскиваемых средств должна производиться по месту работы должника, они передаются приставом администрации работодателя вместе с сопроводительным письмом. Согласно статье 109 СК РФ указанные документы обязательны для исполнения бухгалтерией предприятия или организации.

Дела о выплате денежного содержания на детей длятся до достижения ребёнком восемнадцатилетнего возраста или возникновения иных обстоятельств, предусмотренных статьёй 120 СК РФ. Всё это время факт выполнения должником возложенных на него обязательств должен контролироваться судебным приставом, который работает с данным делом.

Что может сделать пристав по алиментам в случае неуплаты долга?

Далеко не все, имеющие обязательства по исполнительному листу спешат уплатить свой долг. Причинами тому могут быть объективные обстоятельства: ухудшение здоровья и длительная потеря трудоспособности, уменьшение заработной платы вследствие сокращения на производстве, появление на иждивении других детей или нуждающихся в помощи родителей.

Но практика показывает, что большинство неплательщиков злостно уклоняются от выполнения родительских обязанностей по материальному содержанию детей.

Выяснить причины неуплаты и заставить ответчиков погасить задолженность – одна из задач судебного пристава. Если такой метод как личная беседа и моральное внушение не имеет желаемого воздействия, судебные исполнители прибегают к иным способам, которые в большинстве случаев срабатывают.

• Сбор сведений об имущественном и финансовом состоянии должника – наличие дома, транспортного средства, земельного участка, депозитов, акций и других активов. Для этого судебные приставы наделены правом обращаться и получать информацию из государственных и коммунальных реестров, учреждений и организаций.
• Опись и арест личного имущества с запретом на его использование.
• Наложение ареста на денежные счёта ответчика для последующего взыскания с них суммы долга.
• Изъятие и продажа арестованного имущества. Причём должник может сам указать, что из имущества можно изъять для дальнейшей реализации и перевода денег в счёт погашения долга. Но в большинстве случаев это делается на усмотрение приставов в рамках суммы накопившегося долга.
• Сообщить в федеральную миграционную службу о наличии задолженности у ответчика с требованием запретить ему выезд из страны.

Если должник, злостно уклоняющийся от присуждённых с него выплат, скрывает место своего пребывания, прячет своё имущество, судебному приставу закон разрешает объявить розыск неплательщика и его имущества.

Однако, как свидетельствуют факты, широкий круг полномочий, предоставленный судебным приставам, не приводит к искоренению такого явления как злостное уклонение от уплаты алиментов.

Как заставить пристава работать?

Почему общество не видит желаемого результата работы многочисленной армии судебных приставов? Отчасти потому что неплательщиков намного больше чем судебных исполнителей. К каждому из них невозможно прикрепить по должностному лицу. Второй вероятной причиной является серьёзная текучесть кадров из-за сравнительно невысокой зарплаты при большой нагрузке. Вновь приступившие к работе приставы не успевают набраться опыта для эффективного ведения производства.

Ещё одной причиной плохих результатов работы приставов является нежелание добросовестно выполнять свои функции и банальное взяточничество. По этим явлениям нет официальной статистики, но есть реальные жизненные факты, когда злостный неплательщик «заинтересовывает» должностных лиц – приставов, чтобы те закрывали глаза на вопиющую несправедливость и продолжали бездействовать. Или того хуже, «потеряли» дело о взыскании долга, чтобы заставить истца отказаться от возможности получения денег, перестать тратить на это время и прилагать моральные усилия.

И всё же не надо думать, что бороться с ленью и должностной безответственностью судебных приставов невозможно. В законодательном поле следует искать подсказки о том, как заставить приставов работать и получать результаты.

• В необходимо указывать больше сведений о возможном месте пребывания должника, если он скрывается от повесток и посещений приставом.
• Сообщать информацию об изменении места работы, о наличии и приобретении имущества, в том числе полученную от неофициальных лиц – знакомых, друзей, – спросив предварительно разрешения на возможность ссылаться на них в беседе с судебными исполнителями.
• Подавать ходатайства о наложении ареста на имущество и денежные средства должника, если судебный исполнитель не делает этого по своей инициативе; ходатайство о запрете выезда или об объявлении розыска ответчика; о начислении неустойки на образовавшуюся сумму долга одновременно с произведением расчёта невыплаченной суммы.
• вышестоящему начальству, то есть начальнику отдела службы судебных исполнителей, на которую должен последовать ответ с перечисленными принятыми мерами в течение десяти дней.
• Если высшая инстанция не может заставить работать своих подчинённых, жалоба может быть направлена в районную прокуратуру, что чаще всего приводит к активизации деятельности и достижении положительных результатов.

В случае умышленной или по недосмотру утраты дела необходимо получить от пристава соответствующее объяснение в письменной форме и обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

В соответствии с Законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, на основании которых производятся взыскания алиментов (удержание алиментов бухгалтером организации), являются: исполнительные листы, судебные приказы и нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов.

Размер алиментов

Размер алиментов устанавливается судебным актом или соглашением об уплате алиментов и указывается в исполнительном документе.
Алименты взыскиваются ежемесячно:

1) В долевом отношении к заработку, т.е. ежемесячно в размере одной четверти - на одного ребенка, одной трети - на двух детей, половины заработка и (или) иного дохода родителей - на трех и более детей (п. 1 ст. 81 Семейного Кодекса РФ).

2) В твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу МРОТ. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

3) Одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 Семейного Кодекса) и в твердой денежной сумме.
Размер удержаний по исполнительным документам имеет пределы. Так, общий размер всех удержаний при выплате алиментов на несовершеннолетних детей с учетом расходов на перечисление не может превышать 70%. Это предусмотрено ст. 138 ТК РФ и п. 3 ст. 99 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Причем размер удержаний определяется исходя из сумм, оставшихся после удержания налогов (п. 1 ст. 99 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии со ст. 109 Семейного Кодекса РФ (далее - СК РФ) администрация организации по месту работы лица , обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, судебного приказа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица , обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
Работодатель должен не позднее чем в 3-дневный срок со дня выплаты заработной платы лицу, уплачивающему алименты, выплатить или перечислить их на счет получателя (ст. 109 СК РФ). В свою очередь, получатель алиментов выбирает, как удобнее ему получать алименты:
в кассе организации, где работает плательщик алиментов;
со счета в банке, на который перечислены алименты;
почтовым переводом.
О принятом решении получатель должен сообщить в бухгалтерию организации, осуществляющей удержания, написав заявление, в котором помимо всего прочего отражаются способ получения денежных сумм, почтовый адрес, а при необходимости - реквизиты банковского счета.
Согласно ст. 109 СК РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из его заработной платы и (или) дохода и уплачивать или переводить их за счет этого же лица получателю алиментов не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
При этом ч.3 ст.98 Закона также обязывает бухгалтера в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы выплатить или перевести удержанные денежные средства взыскателю почтовым переводом или зачислением на лицевой счет, открытый в банке. Перевод и перечисление денежных средств по алиментам производится за счет должника.

При выдаче алиментов наличными деньгами из кассы организации лично получателю или по его доверенности кассир обязан отметить номер, дату и место выдачи предъявленного паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя, а также место его регистрации.

Индексация алиментов

В соответствии со ст. 117 СК Российской Федерации индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. При этом в соответствии со ст. 102 Закона, работодатель обязан издать приказ (распоряжение) об указанной индексации.
В целях индексации размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда.
В соглашении об уплате алиментов может быть установлен и иной порядок индексации. Если такой порядок не оговорен, размер алиментов следует индексировать в соответствии со ст. 117 СК Российской Федерации.

Виды доходов, из которых производится удержание алиментов

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК Российской Федерации (п.1 ст. 81: при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей), определяются Правительством Российской Федерации.
Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841:

удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится:

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.
С осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.

Алименты не могут быть удержаны со следующих видов доходов (в соответствии со ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве"):

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
2) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
3) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
4) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
5) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
6) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:
а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
7) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;
8) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
9) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
10) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
11) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
12) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:
а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
б) в связи с террористическим актом;
в) в связи со смертью члена семьи;
г) в виде гуманитарной помощи;
д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
13) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
14) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
15) социальное пособие на погребение.
Исключение: по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца не применяются ограничения по обращению взыскания на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью и компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

Излишне, удержанные суммы алиментов

• В соответствии с ТК РФ в случае, когда алименты были удержаны с работника и перечислены получателю в большем размере, излишне удержанную сумму работодатель обязан вернуть работнику.
• Возмещение расходов организации по выплате денежных сумм проводится в соответствии с ТК РФ, ГК РФ.
• Алименты возврату не подлежат: согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве необоснованного обогащения, в частности, алименты при отсутствии недобросовестности со стороны плательщика алиментов и счетной ошибки. Если получатель алиментов не согласится их вернуть добровольно, взыскивать излишне выплаченные алименты необходимо через суд, где нужно доказать, что переплата произошла в результате счетной ошибки (счетными ошибками являются арифметические ошибки, ошибки в результате сбоя программы и т.п.; к ним не относятся искажения, полученные в результате неправильного применения норм трудового законодательства).

Если плательщик алиментов увольняется

При увольнении или переводе должника в другую организацию бухгалтерия организации должна в 3-дневный срок известить об увольнении судебного исполнителя и лицо, получающее алименты. При наличии информации также следует сообщить о новом месте работы или жительства. На копии исполнительного документа необходимо сделать отметки о суммах всех удержаний и суммах оставшейся задолженности, заверить их печатью организации, а затем в 3-дневный срок передать копию исполнительного документа заказной корреспонденцией в службу судебных приставов по месту жительства должника, если оно неизвестно, то в службу судебных приставов по новому месту работы, а если оно неизвестно - в службу судебных приставов по последнему известному месту жительства должника. О любом движении исполнительного листа необходимо письменно уведомлять получателя алиментов.
При увольнении сотрудника, добровольно уплачивающего алименты по заявлению, удержание алиментов прекращается. Однако об этом необходимо немедленно сообщить получателю алиментов. Удержание алиментов может быть возобновлено на основании вновь поданного сотрудником заявления по новому месту работы.
В соответствии с п.3 ст. 17.14 КоАП РФ утрата исполнительного документа, а также несвоевременное отправлении исполнительного документа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Исчисление НДФЛ

Причитающаяся к удержанию сумма алиментов определяется от всей начисленной заработной платы (за исключением выплат, с которых алименты не удерживаются) за минусом исчисленных сумм НДФЛ (ст. 99 Закона N 229-ФЗ). Размер удержаний из заработной платы и иных видов доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания НДФЛ.
Как и всем плательщикам НДФЛ, работникам, с которых удерживаются алименты, могут предоставляться (при наличии оснований) различные виды налоговых вычетов.

• На практике иногда на одного работника приходит несколько исполнительных документов. Тогда общий размер удержаний может превысить допустимый законодательством предел. Значит, может образоваться задолженность по взысканию. Порядок удержаний зависит от их очередности. Очередность удовлетворения требований установлена ст. 111 Закона N 229-ФЗ. В первую очередь производится списание по исполнительным документам, предусматривающим взыскание алиментов, возмещение вреда, причиненного здоровью, возмещение вреда в связи со смертью кормильца, требование о компенсации морального вреда.

Во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.
В третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.
В четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очередности в полном объеме, такие требования удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе. При удержании по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено 50% заработка. Но если одним из исполнительных документов является документ о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, у такого работника может быть удержано до 70% заработка.

• При предъявлении должнику требований с разной очередностью погашения они удовлетворяются в порядке установленной очередности.
• Исполнительный документ может поступить в организацию после начала срока взыскания алиментов, поскольку алименты присуждаются с момента обращения в суд, т.е. со дня предъявления иска. Если работник постоянно с начала возникновения у него алиментных обязательств трудился в данной организации, с него следует удержать задолженность за предыдущие месяцы (прошлые периоды).

Прекращение удержаний алиментов из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты

Основания для прекращения алиментных обязательств установлены в ст. 120 СК РФ. Если алименты были установлены нотариально заверенным соглашением, их выплата прекращается в следующих случаях:
смерть одной из сторон;
истечение срока действия соглашения;
прочие основания, предусмотренные соглашением. Взыскание алиментов, установленных в судебном порядке, прекращается:
по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;
при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;
при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак;
в случае смерти лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.
После прекращения удержаний алиментов из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты копия исполнительного документа возвращается судебному приставу - исполнителю с приложенными ведомостями удержаний.

Основания окончания исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа о взыскании алиментов, судебным приставом-исполнителем:

1) по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения или совершеннолетия, в случае отсутствия задолженности по алиментам;

2) направление копии исполнительного документа для удержания из заработной платы должника при наличии задолженности по алиментам менее 10 тысяч рублей;

• При направлении исполнительного документа о взыскании алиментов на содержание двух или более детей необходимо поручать бухгалтерии по достижении одним из детей совершеннолетия производить удержание алиментов в соответствии с Семейным Кодексом РФ.

Проверка бухгалтерии, производящей удержание алиментов из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты

Организация (предприятие), в которую судебный пристав - исполнитель направляет копию исполнительного документа о взыскании периодических платежей, включается в реестр организаций (предприятий), который ведется в структурных подразделениях территориальных органов ФССП России.
В указанном реестре организаций (предприятий) по факту проведенной проверки бухгалтерии делаются соответствующие отметки о ходе исполнения направленного поставления об удержании денежных средств с указанием даты и результатов проведения проверки.
В соответствии с указанием ФССП России от 10.11.2008 № 12/01-1491-HВ по исполнительным производствам о взыскании непериодических платежей в рамках неоконченных исполнительных производств проверка бухгалтерий организаций (предприятий) производится не реже одного раза в полугодие, по оконченным исполнительным производствам о взыскании периодических платежей — не реже одного раза в течение года по инициативе судебного пристава-исполнителя или по заявлению взыскателя.
Начальник отдела — старший судебный пристав непосредственно составляет график проведения судебными приставами-исполнителями плановых проверок бухгалтерий организаций (предприятий), производящих удержание денежных средств из заработной платы или иных доходов должников, обеспечив ежемесячное проведение проверок в рамках исполнительных производств о взыскании алиментных платежей и денежных средств в пользу кредитных организаций согласно порядку проведения проверок организаций (предприятий).
Внеплановую проверку бухгалтерии организации (предприятия) путем выезда в организацию (предприятие) в обязательном порядке необходимо проводить при поступлении от взыскателя обращения (жалобы) на неполучение денежных средств с места работы (получения иного дохода) должника.
Исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» далее - Закон), судебный пристав-исполнитель вправе совершать самостоятельно либо в порядке, установленном частью 6 статьи 33 Закона.
В случае если проверяемая организация располагается на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, действия по проверке бухгалтерии организации (предприятия) осуществляются самостоятельно путем выезда в организацию (предприятие) и истребования необходимых документов либо направления требования о представлении документов в структурное подразделение территориального органа ФССП России.
При проведении проверки бухгалтерии организации (предприятия) судебный пристав-исполнитель составляет акт проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств бухгалтерией организации (предприятия). В акте в обязательном порядке необходимо отражать следующее:
дату поступления постановления об удержании денежных средств и копии исполнительного документа в соответствующую организацию;
дату выдачи должнику заработной платы или иного дохода;
дату перечисления денежных средств на расчетный счет, указанный в постановлении об удержании денежных средств (проверить своевременность перечисления);
размер начисленных денежных средств и сумму денежных средств, оставшуюся после удержания налогов (денежные средства, причитающиеся к выплате);
сумму денежных средств, перечисленных по постановлению судебного пристава-исполнителя об удержании денежных средств (проверить правильность перечисления);
порядок перечисления денежных средств в соответствии с требованиями статьи 111 Закона.
Акт (копию акта) проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств бухгалтерией организации (предприятия) судебный пристав-исполнитель должен приобщать к материалам исполнительного производства, в рамках которого организована проверка.
При обнаружении в действиях должностных лиц организации (предприятия) нарушений законодательства Российской Федерации судебный пристав-исполнитель решает вопрос о привлечении их к установленной законодательством ответственности.
В случае выявления при проверке бухгалтерии (организации) нарушений трудового или налогового законодательства судебный пристав-исполнитель с данных фактах информировать территориальные органы Роструда и ФПС России, приложив документы, подтверждающие выявленное нарушение.
При этом начальник отдела - старший судебный пристав организует работу по контролю за исполнением территориальными органами Роструда и ФПС России положений межведомственных соглашений по принятию мер реагирования на полученные от судебных приставов-исполнителей сведения.
При выявлении в ходе проверки бухгалтерии организации (предприятия) состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебный пристав-исполнитель выносит в отношении виновного лица постановление о наложении административного штрафа.
Руководитель организации (предприятия), производящей удержания, может быть привлечен к уголовной ответственности за воспрепятствование исполнению вступившего в законную силу судебного акта, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав - исполнитель вправе проводить у работодателей вне зависимости от организационно - правовой формы предприятия проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов.
Проверку, как правило, осуществляет судебный пристав - исполнитель подразделения судебных приставов по месту нахождения работодателя.

Местонахождение работодателя(организации) установлено:
Проверка работодателя осуществляется по инициативе судебного пристава - исполнителя и (или) в связи с поступлением обращений взыскателей (обращения о не перечислении алиментов; на предмет начисления и удержания алиментов; малый размер алиментов и т.д.). По результатам проверки составляется акт проверки исполнения исполнительных документов бухгалтерией (Приложение № 1).
Проверка осуществляется путем проверки ведомости удержаний (Приложение № 2) алиментов; финансовых документов, подтверждающих начисление заработной платы плательщику алиментов; финансовых документов, подтверждающие перечисление, выдачу алиментов их получателю.
Осуществляется проверка правильности и своевременности удержаний алиментов, своевременности перечисления алиментов их получателю.
Местонахождение работодателя (организации) не установлено:
При осуществлении проверки бухгалтерии установлено, что организация по указанному адресу не находится, место нахождение не известно. В данном случае судебный пристав - исполнитель составляет акт совершения исполнительных действий, в котором отражает факт отсутствия организации. Таким образом, меры по предварительному розыску организации не дали результатов - судебный пристав - исполнитель обращается к судебному приставу - исполнителю по розыску для проведения розыскных мероприятий по выявлению место нахождения организации.