Независимая оценка: срок действия и возможность сэкономить. Министерство Экономического Развития Российской Федерации П и с ь м о Срок действия заключения об оценке

Вопрос: Об экономической оправданности предусмотренного законодательством РФ об оценочной деятельности срока действия отчета об оценке объекта оценки.

Ответ: Департамент инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу применения положений п. 26 Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 256 (далее - ФСО N 1), и сообщает следующее.

Согласно п. 26 итоговая величина стоимости объекта оценки, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более 6 месяцев.

Таким образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке должен быть актуален либо на дату совершения сделки с объектом оценки, либо на дату представления публичной оферты.

Дополнительно сообщаем, что согласно п. 6 разд. II и разд. III ФСО N 1 оценщик определяет итоговую стоимость путем расчета стоимости объекта оценки при использовании подходов к оценке и обоснованного оценщиком согласования (обобщения) результатов, полученных в рамках применения различных подходов к оценке.

При подготовке отчета об оценке оценщик изучает количественные и качественные характеристики объекта оценки, собирает информацию, существенную для определения стоимости объекта оценки теми подходами и методами, которые на основании его суждения должны быть применены при проведении оценки, в том числе: информацию о политических, экономических, социальных и экологических и прочих факторах, оказывающих влияние на стоимость объекта оценки, и информацию о спросе и предложении на рынке, к которому относится объект оценки, включая информацию о факторах, влияющих на спрос и предложение, количественных и качественных характеристиках данных факторов.

Информация, представленная в отчете об оценке, должна позволить пользователю отчета об оценке сделать правильные выводы о характеристиках, исследовавшихся оценщиком при проведении оценки и определении итоговой величины стоимости объекта оценки, и принять базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.

Следует отметить, что как после даты оценки, так и после даты составления отчета могут происходить события, оказывающие существенное влияние на итоговую величину рыночной стоимости объекта оценки, а увеличение срока использования отчета об оценке ведет к повышению рисков принятия необоснованных решений, в частности, у государства.

С учетом изложенного предусмотренный законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности срок действия отчета об оценке представляется экономически оправданным.

Заместитель директора Департамента инновационного развития и корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ

Оценка объектов недвижимости осуществляется с учетом того, что любая недвижимость представляет собой определенный товар. Оценка стоимости недвижимого имущества должна производиться максимально грамотно и взвешенно. В результате заказчик получит квалифицированный отчет о рыночной стоимости недвижимости на основании оценки недвижимости.

1. Операции связанные с куплей или продажей;
2. Сдача в аренду;
3. Выкуп;
4. Раздел недвижимого имущества;
5. Залог;
6. Получение кредита по ипотеке;
7. Иные виды кредитования;
8. Вступление в наследство;
9. Определение нанесенного ущерба в случае различных аварий и бедствий;
10. Вовлечения ее в различные бизнес-проекты;
11. При проведении судопроизводства;
12. При страховании;

Это определение потенциальной рыночной стоимости всех недвижимых объектов. Само понятие «недвижимость» строго определено положениями Гражданского кодекса России. К недвижимости относится земля и все расположенные на ней объекты: (недра, водоемы, леса, уже возведенные здания и находящиеся в процессе строительства сооружения).

Оценка недвижимости – это не произвольный, а упорядоченный процесс, который состоит из нескольких основных этапов. Первоначально оценщик устанавливает непосредственно предмет оценки, изучает его качественные характеристики, документацию и назначает дату проведения процесса оценки. После ознакомления клиента с предварительными итогами создается план проведения оценки и заключается договор. На третьем этапе оценщик собирает всю необходимую информацию об оцениваемом объекте, а также – в целях уточнения и сравнения стоимости – сходных объектах недвижимости. После проверки полученных данных и их подтверждения наступает непосредственно этап оценки конкретного объекта. На заключительном этапе эксперт-оценщик составляет отчет о стоимости объекта на основании полученных выводов и результатов.

Какие документы необходимо предоставить оценщику для оценки недвижимости?

В процессе проведения оценки эксперту понадобятся некоторые обязательные документы, в которых отражены основные физические и юридические параметры подлежащего оценке объекта недвижимости. Количество и вид документации зависит от типа оцениваемого объекта. К основному перечню можно отнести:

• Свидетельство о праве собственности;
• Договор найма;
• Аренды;
• Все данные по обременениям;
• Балансовой стоимости;
• Коммунальным платежам;
• Технический паспорт;
• Экспликацию;
• Справку из БТИ;
• Поэтажный план;
• Разрешение на перепланировку (если таковая имела место);

При оценке используются три основных подхода: затратный, доходный и сравнительный. Конечный результат оценки – это не арифметическое среднее, а итог логичных рассуждений и вдумчивого подхода профессионала к процессу оценки, вследствие чего и выводится реальная рыночная стоимость оцениваемого объекта. Таким образом, на результаты расчета в каждом из подходов могут влиять различные факторы. Так, например, в рамках затратного подхода на стоимость объекта будет влиять степень износа конструктивных элементов объекта недвижимости как физического, так и функционального. На результат доходного подхода большое влияние оказывает способность объекта приносить доход, а следовательно – его месторасположение. В сравнительном подходе влияние на итоговое значение стоимости может оказать наличие/отсутствие тех или иных обременений или улучшений, отсутствующих у объектов-аналогов.

Сколько стоит оценка недвижимости и от чего зависит эта стоимость? Какие сроки оценки объектов недвижимости?

Не стоит забывать о том, что оценка недвижимости – это трудоемкий и сложный процесс, который потребует от эксперта не только профессиональных, но и юридических знаний. Поэтому стоимость и сроки проводимой оценки меньше всего зависят от стоимости оцениваемого объекта. Основные моменты, которые учитываются при оплате труда оценщика, это трудозатраты специалиста, стоимость которых измеряется в человеко-часах и имеет фиксированную ставку. Именно исходя из этой ставки и определяется конечная цена оказываемой услуги: начиная от 3000 рублей и заканчивая несколькими десятками или даже сотнями тысяч рублей.

Сколько действует отчет об оценке недвижимости?

Срок его действия – 6 месяцев. Такое ограничение срока связано, прежде всего, с постоянным изменением рыночной стоимости объектов недвижимости, которая целиком и полностью зависит не только от экономических, финансовых и производственных факторов, но и от политики государства.

Несмотря на то, что стоимость услуг оценщика относительно высока, специалисты не рекомендуют оценивать свою недвижимость самостоятельно. Конечно, можно воспользоваться рекомендательными статьями, найденными в Интернете или газетах объявлений, однако, полученный результат вряд ли будет объективным. Кроме того, довольно часто при проведении сделки требуется оценочный документ, имеющий юридическую силу и предоставленный только квалифицированным специалистом.

Как выглядит и что включает в себя отчет об оценке недвижимости?

Отчет об оценке представляет собой стандартный документ, который должен полностью соответствовать требованиям закона, регламентирующего оценочную деятельность (135-ФЗ) и Федеральных стандартов оценки (ФСО) . В нем содержится вся полученная в процессе оценки информация и сведения, подтверждающие правильность отраженных в отчете результатов. Также в отчете обязательно указывается дата проведения оценки. К отчету прикладываются свидетельства о членстве оценщиков, проводивших оценку объекта недвижимости, в Саморегулируемых организациях оценщиков, их страховые полисы, а также документы о получении образования в области оценки.

Как отмечает генеральный директор Экспертно-оценочной компании «Система» Максим Ляшок, в процессе использования результатов работы оценщика, которыми являются отчет об оценке имущества и само заключение о стоимости имущества - как неотъемлимая часть такого отчета, у заказчиков либо других заинтересованных лиц (нотариусов, юристов, адвокатов, регистратов, аудиторов, бухгалтеров и т.д.) часто возникает следующий вопрос: каков срок действия отчета об оценке? Или иными словами: действителен ли тот отчет, которым распологает заказчик, с учетом той даты, которая указана в имеющемся отчете?

Для того, чтобы разобраться в данном вопросе, конкретизируем некоторые понятия.

Дата оценки. В соответствии с п. 3 Национального стандарта №1 "Общие принципы оценки имущества и имущественных прав", утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 10.09.2003г. № 1440, дата оценки - это дата (число, месяц и год), на которую проводится оценка имущества и определяется его стоимость. Все расчеты при определении стоимости имущества проводятся с учетом рыночной конъюнктуры именно на эту дату (цены, курс валюты, показатели инфляции, законодательные требования и т.д.). Данная дата обязательно указывается в договоре на оценку, как его обязательное условие (наравне также, например, с такими обязательными условиями договора, как вид определяемой стоимости и цель оценки) и совсем даже не всегда совпадает с датой договора, как часто считает заказчик оценки. Дату оценки всегда должен определять заказчик, т.к. именно ему решать, когда он использует результаты проведенной оценки. И кстати - в ряде случаев (например, с целью взыскания ущерба) дата оценки может быть даже «ретроспективной», т.е. определенной на какой-то отрезок времени назад, до даты заключения договора.

Дата завершения составления отчета. Это дата, которой датируется само заключение о стоимости имущества, т.е. дата, которой были завершены оценщиком все оценочные процедуры. Все события на рынке, произошедшие после этой даты и могущие привести к изменению стоимости объекта, должны служить причиной для проведения переоценки, если результаты такой оценки еще не были использованы заказчиком с целью, указанной оценщиком в заключении, в соответствии с условиями договора на оценку.

Как мы теперь видим, эти две даты - дата оценки и дата завершения составления отчета - не являются тождественными понятиями , как иногда ошибочно полагает заказчик оценки. Наоборот, например в случаях проведения оценки больших и сложных объектов (целостных имущественных комплексов), с учетом сроков проведения оценки, разница между датой оценки (пусть даже и совпадающей в большинстве случаев с датой заключения договора) и датой завершения составления отчета может иногда составлять от нескольких недель до нескольких месяцев.

Следует теперь отметить, что как установлено п. 57 вышеупомянутого Национального стандарта №1 «Общие принципы оценки имущества и имущественных прав», срок действия отчета (и соответственно - заключения о стоимости имущества, как его неотъемлимой части) указываются оценщиком только в случае необходимости либо в случаях, установленных законодательством специально для некоторых ситуаций .

К таким ситуациям, например, относятся:

Приватизация или продажа государственного или коммунального имущества конкурентными способами (срок действия отчета - 6 месяцев с даты оценки);

Аренда государственного или коммунального имущества (срок действия отчета - 6 месяцев с даты проведения оценки);

Исполнительное производство (срок действия отчета - 6 месяцев с даты подписания оценки);

Экспертная денежная оценка земли (срок действия отчета - 12 месяцев с даты оценки);

- «оценочная стоимость» объекта недвижимости, определенная для целей налогообложения (срок действия отчета - 6 месяцев с даты проведения оценки).

Как можно заметить, в отличие от категории «дата оценки» категория «дата проведения оценки» законодательством хоть и используется, но четко не отрегулирована и, в большинстве случае, трактуется именно как «дата оценки».

Кроме того, отметим, что даже в случаях, когда срок действия отчета не указан оценщиком, такой срок может быть нормативно определен соответствующими органами (например, органами местного самоуправления), которые используют данный отчет, с учетом действующего законодательства.

Таким образом, можем сделать следующий вывод, что срок действия отчета, кроме случаев, определенных законодательством либо соответствующими органами, не является обязательной категорией и может быть указан в отчете лишь в тех ситуациях, когда оценщик посчитает это необходимым - например, когда проводится оценка имущества в условиях постоянно меняющегося рынка (с учетом текущей ценовой динамики на определенном рынке, каких-либо других постоянно меняющихся рыночных параметров, влияющих на стоимость объекта и т.д.).

При этом хотели бы также заметить, что в случаях, когда заинтересованное лицо, использующее отчет оценщика для принятия каких-либо решений, само определяет, что с учетом истекшего с даты оценки периода времени необходимо провести переоценку объекта, то при определенных условиях возможно проводить не «новую» оценку, а осуществить так называемую актуализацию «старого» отчета об оценке.

Порядок проведения актуализации отчета об оценке регулируется п.58-59 Национального стандарта №1 «Общие принципы оценки имущества и имущественных прав».

Оценка объектов недвижимого имущества проводится в том случае, если нужно узнать их объективную среднерыночную стоимость.

Рассматриваются все факторы, оказывающие влияние на конечную цену. Среди них не только параметры самого объекта, но и экономическая, общерыночная, политическая ситуация.

Какой срок действия у оценки недвижимости предусмотрен по закону – вопрос популярный среди частных лиц, юристов, бухгалтеров компании.

Проблема в том, что четкого ответа на него в законе нет. Срок действия оценки рыночной стоимости недвижимости может быть разным в зависимости от особенностей процедуры и самого объекта.

Если оценки носят регулярный характер, результаты каждого очередного экспертного заключения будут актуальны до составления следующего. При этом федеральный стандарт устанавливает максимальный срок действия оценки – он не может составлять более 6 месяцев.

По его истечении найденная стоимость использована быть может, но делать это не рекомендуется. Все спорные вопросы решаются в судебном порядке.

Главным подтверждением факта проведения оценочных процедур является составленный по форме договор. Заключаться он должен строго в письменном виде, стандартной формы на все случаи жизни не предусмотрено.

Договор заключается на:

• несколько объектов;
• один объект;
• постоянное сотрудничество.

В нем должны быть указаны данные о заказчике, исполнителе работ, квалификации оценщика, объекте оценивания. Также в договоре прописываются цели уточнения стоимости, приводится перечень стандартов, которые применялись в ходе оценки.

Другие данные:

• время, для которого рассчитывается стоимость;
• размеры вознаграждения для исполнителя, порядок оплаты его услуг;
• срок действия оценки квартиры.

Если информации по последнему пункту нет, расчеты производятся по умолчанию – до следующей оценки либо на полгода.

Заключать договор в 2019 году может только собственник или его доверенное лицо (нужен соответствующий документ, подтверждающий полномочия). Оценщику разрешено работать в штатной организации или предоставлять услуги в частном порядке. Наличие свидетельства, сертификата, диплома о полученном образовании обязательно.

Как и срок действия отчета об оценке недвижимости, перечень документов для подписания договора оценки определяет закон.

В список бумаг входят:

1. Паспорт собственника-физлица или протокол с собрания о назначении руководителя для организации.
2. Свидетельство права собственности на недвижимость.
3. Правоустанавливающая, техническая документация.
4. Паспорт, доверенность представителя.

В качестве правоустанавливающего документа можно предъявлять дарственную, договор о покупке, приватизации и другие аналогичные бумаги.

Техническая документация зависит от типа недвижимости – для квартир, жилых домов, коммерческой недвижимости, земельного участка действует разный порядок.

Сроки действия оценки: важные моменты

Срок действия оценки квартиры для ипотеки или дома для продажи составляет не более полугода. По истечении данного периода информацией пользоваться можно, но ее актуальность будет находиться под вопросом.

Бывают ситуации, когда нужно узнать цену жилья, коммерческой недвижимости в прошлом – тут сроки годности не важны. Информация запрашивается при расчете долей наследников, в ходе связанных с определением имущественного ущерба судебных разбирательств. Если ранее оценка не проводилась, и соответствующих данных нет, делается ретроспектива в прошлое.

Срок действия оценки – очень важный параметр, он определяет, в течение какого времени можно воспользоваться результатами экспертизы . Важно также указать в договоре корректные другие данные по делу, подготовить все необходимые документы для проведения процедуры.

В ряде случаев требуется определить рыночную стоимость объекта недвижимости. Для этого используется процедура оценки.

Рассматриваются факторы, которые могут повлиять на стоимость недвижимости, и на их основе определяется стоимость.

На неё влияют как характеристики самого объекта, так и окружения, рыночной среды, политической и экономической ситуации и т. д. Поскольку эти факторы не остаются неизменными, со временем меняется и стоимость объекта.

В отчёте об оценке обязательно ставится дата, на которую он сделан . Во многих случаях оценка используется вскоре после её определения. Тогда срок действия не имеет значения. Очень часто можно услышать вопрос: «Сколько действует оценка квартиры?».

Если оценка происходит регулярно, её результат может считаться действительным до следующей процедуры.

Но чаще указывается определённая дата, до которой она действительна.

В соответствии срок действия оценки не может быть больше полугода .

После его завершения найденная стоимость не рекомендуется к использованию. Судебный орган или кредитная организация, скорее всего, её не примут.

Поэтому потребуется проводить оценку заново.

Внимание! Если по каким-то причинам возникают сомнения в достоверности оценки, они могут быть разрешены в суде.

В подобном случае период, прошедший со времени оценки, тоже имеет значение.

Срок действия оценки квартиры также не превышает 6 месяцев.

Договор оценки недвижимости

Без договора оценка считается недействительной. Он заключается в простой письменной форме, стандартного бланка нет.

Договор может заключаться на :

• один объект;
• несколько объектов;
• долговременное сотрудничество.

В нём обязательно указывается :

1. Кто заказчик оценки.
2. Кто исполнитель, то есть оценщик.
3. Сведения о квалификации и подтверждение гражданской ответственности оценщика.
4. Что именно требуется оценить.
5. Для каких целей нужно узнать стоимость (этим определяются использующиеся методы).
6. Вид определяемой стоимости.
7. Перечень стандартов оценочной деятельности.
8. Дата, на которую определяется стоимость.
9. Срок действия.
10. Размер вознаграждения (он не может выражаться в долях или процентах от стоимости) и порядок оплаты.

Когда и с кем заключается?

Заказчиком может быть только собственник или его доверенное лицо.

Это может быть компания или отдельный человек.

Оценщик может работать в компании или самостоятельно.

Но он обязательно должен иметь соответствующее образование и состоять в саморегулируемой организации оценщиков.

Его квалификацию подтверждают :

• диплом об образовании;
• свидетельство;
• и выписка из реестра оценщиков.

Справка : Иногда в договоре присутствует и третья сторона – плательщик. То есть это тот, кто оплачивает услуги, но не владеет недвижимостью.

Это тоже может быть организация или частное лицо.

Необходимые документы

Для подписания договора со стороны заказчика потребуются :

Правоустанавливающий документ – тот, на основании которого возникло право собственности.

Им может быть :

• договор купли-продажи;
• приватизации;
• дарственная;
• и другие подобные в зависимости от ситуации.

Необходимая техническая документация зависит от типа недвижимости.

Договор оценки квартиры требует :

Про сроки оценки квартиры было сказано выше.

Для жилого дома :

1. Кадастровый/технический паспорт.
2. План земельного участка, на котором он расположен, с обозначенными границами.
3. Выписка из ЕГРП об обременениях.
4. Сведения об инженерных сетях.

Для определения стоимости коммерческой недвижимости :

1. Технический паспорт.
2. Выписка из ЕГРП.
3. План земельного участка.
4. Сведения об обременениях.

Внимание! Также потребуются учредительные документы и протокол собрания с решением о назначении руководителя, если собственник – организация.

Для оценки земельного участка :

1. Кадастровый паспорт.
2. План участка с указанием точных границ.
3. Документы, которыми определяется размер налога на землю.

Если договор составляется на объект незавершённого строительства :

1. Разрешительная документация на строительство.
2. Проект с пояснениями к нему.
3. Выписка из ЕГРП.
4. Сведения о конструктивной системе и разрешённой мощности потребления ресурсов.
5. Кадастровый или технический паспорт. В нём должны быть указаны степень завершённости строительства и площадь застройки.
6. Если здание законсервировано – акт консервации.

Важно : Если собственник – компания, потребуется справка о балансовой стоимости. Её подготовит бухгалтерия.

Оценщик предоставляет документы, подтверждающие его квалификацию. Далее в статье вы найдете инструкцию по заполнению и как выглядит оценка квартиры.

Инструкция по заполнению

Как правило, шаблон договора есть у оценивающей организации или независимого оценщика.

Он заполняется от руки или на компьютере.

В документ вносится следующая информация :

1. Его номер.
2. Дата заключения.
3. Сведения обо всех действующих сторонах. Это ФИО или название организации, ФИО представителей и основание, на котором они действуют (доверенность, Устав компании, протокол собрания и т. п.).
4. Количество экземпляров отчёта об оценке.
5. Сведения об оценщике (оценщиках): ФИО, название и расположение саморегулируемой организации и информация о страховании ответственности.
6. В конце договора указываются адреса и банковские реквизиты сторон-юридических организаций.

• определения размера налога при наследстве;
• в судебных разбирательствах, связанных с определением ущерба, полученного в прошлом;
• при судебном разделе имущества после развода;
• при составлении брачного контракта, если он заключается через продолжительное время после свадьбы.

В таких случаях проводится ретроспективная оценка. В её ходе учитываются события, характеристики и показатели на необходимую дату в прошлом.

Если прошло более полугода, результат оценки в таком случае не будет действителен на настоящее время.

Как видим, срок действия оценки – важный параметр. Он определяет, в течение какого времени её можно использовать. Также важно правильно указать в договоре всю необходимую информацию и подготовить требующиеся документы. Ну а сколько действительна оценка квартиры вы теперь знаете.

Что такое ретроспективная оценка недвижимости смотрите на видео: